对于政府而言,提供良好的公交环境,实现低廉的公交价格,就是应该做的事。“免费公交”,载不动许多愁!常宁这一做法,并不具有推广价值。
◇毛建国(江苏江都 媒体人)
据报道,从7 月1 日开始,湖南常宁实行“免费公交”,即日起,3 条线路公交乘坐免费(7 月3 日《潇湘晨报》)。今天,想在更高层面济惠百姓的,绝非常宁一家。让人好奇的是,为何常宁会成为“免费公交”的先行者?
但从常宁市发布的《关于开通城区免费公交车有关事项的通告》中可以看到,常宁不仅公交免费,而且免农村水费,免农村医疗保险金。从这反映了政府的民本理念。
然而,理念并不能决定一切。数据显示,2007 年常宁市实现财政总收入5.23 亿元,增长29.78%。虽然财力在逐年递增,但对于一个近90 万人口的县级城市而言,常宁财政可能还是“吃饭财政”。
或许,常宁的实践可以表明,即使是“吃饭财政”,也可以转向“公共财政”。然而,“公共财政”,并不等于“免费财政”。无数事实表明,脱离实际的公益埋单,且不说可能没有“下回分解”,而且本身“故事并不精彩”,更有可能带来若干后遗症。
一直以为,相对于“免费公交”,还是“廉价公交”更具现实意义。放眼世界,还没有哪一个国家敢开“免费公交”的先河。这不仅受限于财力能量,还根源于政府的财政理念,着眼于现代公民的意识培养。一个城市财政蛋糕就这么大,实现“免费公交”了,必然影响其他方面的民生投入。对于政府而言,提供良好的公交环境,实现低廉的公交价格,就是应该做的事。“免费公交”,载不动许多愁!常宁这一做法,并不具有推广价值。