昨日,武汉市治贿办曝光了一批商业贿赂典型案例,涉及医疗器械、房地产开发、教辅材料购销等商业贿赂高发领域。案例公布期间,被列入“黑名单”的几家单位将在武汉市相关领域的经营活动中遭遇“封杀”。
市治贿办负责人表示,今年,武汉市各级执法执纪机关将进一步加大对行贿行为的查处和惩治力度,对为谋取非法利益而行贿的,因行贿导致损害群众健康、危害生命安全等严重后果的,或者行贿次数多、金额大的,以及大肆腐蚀党员干部、拉党员干部“下水”的严重违法犯罪行为,要依法查处、从严惩治。今后,集中公布商业贿赂行为将形成制度,由各部门及时公布,接受公众监督。
典型案例
◎1996年3月至2007年3月,武汉考试书店的总经理汪某在教育考试图书的销售活动中,多次向某高招办、某警官学院工作人员行贿。今年3 月,汪某受到司法机关的刑事处罚。
案例公布的两年期间,武汉市、区属学校、图书馆及其他相关单位不得购买该书店的图书和其他资料。
◎2003年6月至200 年1月,武汉易力特科贸有限公司、武汉泰来医疗器械有限公司经理毛某,指示公司工作人员在代理销售医疗器械的活动中,多次向武汉市多家医院及外地医院工作人员行贿。2007年12月,两公司因单位行贿罪、偷税罪,毛某等人因行贿罪,分别受到司法机关的刑事处罚。该案例公布两年期间,禁止武汉所有市、区属非营利性医疗卫生机构与该公司进行医疗器械购销活动。
◎2002年12月至2007年2月,深圳文业装饰设计工程有限公司第四工程处经理陈某在承接有关单位的楼房改造、装修工程中,多次向相关单位工作人员行贿。2007年11月,陈某因行贿罪受到司法机关的刑事处罚。
该案例公布两年期间,禁止该公司参与市属和区属政府投资工程、国有和国有控股企业投资工程的投标活动。
◎2006年1月至2007年1月,武汉兴长丰房地产开发有限公司法人代表陈某在房地产项目的开发过程中,向某区国土资源管理所负责人郑某行贿。郑某因受贿罪受到司法机关的刑事处罚。
该案例公布1年期间,该公司不得在本市区域内参与土地出让各类活动。
◇举措
治理商业贿赂武汉剑指潜规则
今年在医药购销、教辅资料发行和商业零售等行业建立新规则
为搞经销、揽工程向主管部门负责人送“红包”、有价证券,商业零售业设“进场费”,医药购销和图书购销中折扣让利入账……今后,这些行业“潜规则”有望得以遏制。昨日,武汉市治理商业贿赂工作会议上透露,今年该市治贿的重头戏是破除行业“潜规则”,建立市场运行新规则。
以三个“新”部署今年治贿工作
“利用送钱送物搞经销、揽工程,这些都是落后陈旧的观念了,违背市场公平竞争原则,必须彻底根除。”武汉市委常委、常务副市长袁善腊用三个“新”部署今年的治贿工作:在破除“潜规则”、建立新规则上有新突破;在加强行业自律机制建设,规范市场主体和从业人员行为规范方面有新成效;在完善市场诚信体系建设,营造良好市场环境上有新进展。
袁善腊特别指出,要重点组织研究解决商业零售业的“进场费”问题,以及医药购销和图书购销中的折扣让利入账问题,主要解决公益性强、与公众切身利益密切相关、严重破坏市场秩序等问题。
会同多部门建立市场运行新规则
今年,市治贿办将会同市卫生局、市教育局、市商务局、市工商局、市法制办等部门,以医药购销、教辅材料发行和商业零售等行业为试点,研究破除行业“潜规则”,建立市场运行新规则;组织重点领域的有关部门、行业协会向社会作出诚信守法经营、自觉抵制商业贿赂的公开承诺;在医药购销、商业零售两行业树立一批行业典范。
会上,武汉市商务局透露,今年将引导和规范商品进场费的收取行为,拟在全市各连锁超市中实施“阳光进场工程”,推动企业公开约定收费项目、公平规范收费标准,杜绝合同外随意性收费,增强商品进场的透明度。
本组稿件 本报记者 刘春燕
通讯员 杜银川 周明 吴忠新
◇数说
去年,59名党员干部因商业贿赂受处
2007年武汉市新立案查处商业贿赂案件247件,涉案金额4424万元,涉及公务员49 人,59名党员干部因此受到党纪政纪处分,有175人主动上交回扣、礼金、“红包”等共计88.05万元。另外,2007年,该市共组织3757个单位开展了定期自查自纠,自查发现不正当交易问题涉及资金658.9万元。
247 件案件中共查结243件,其中最为集中的医药购销领域55件,工程建设领域31 件,图书购销领域15件。190人受到刑事追究,71个单位受到行政处罚。
今年1-4月,武汉市检察机关共立案侦查贪污贿赂等职务犯罪案件163件178人,其中查办医疗卫生、教育就业、收入分配与社会保障、土地规划与房地产等涉及民生领域的商业贿赂案件134件137人,查办行贿犯罪12件12人。