◇ 事件回放
自己的店面每月都交纳了30元的“门前三包费”,最近又有自称城管部门的人来收“门前三包劳务费”。
为了弄清楚这个“劳务费”究竟是什么,在江岸区解放大道上开店的陈女士打了近十个电话向有关部门咨询,可问了一圈也没有弄明白。
◇ 随机调查
调查对象:20名市民
调查结果:12人没打过咨询电话8人打过咨询、投诉电话满意度:8 人中,仅1人满意,3人对电话投诉不抱希望
本报讯(记者谢聪 韩立山 实习生张文宇)昨日,本报消息《一个咨询电话的“转圈之旅”》见报后,引起众多市民关注,多位市民向本报讲述了自己的类似遭遇。
记者昨在街头随机采访了20位市民,在打过咨询投诉电话的受访者中,近一半受访者称曾遭遇在几个部门间来回绕圈的烦恼经历。
致电5个单位 问题至今仍未解决
记者在街头随机采访了20位市民,有12人没有打过咨询电话。在打过咨询、投诉电话的8 人中,仅有家住江岸区六合社区的唐女士一人,明确表示打咨询电话解决了问题,多数打过咨询电话的市民,对咨询投诉电话的效果不甚满意。
“去年雪灾时,我们这里的水管冻裂了。打12345市长热线后,马上水务就派人来修好了。”唐女士回忆,“ 当时修好后过了两天,水务还电话回访,问修好后的使用情况。”
唐女士以外的其他7位打电话咨询、投诉的市民就没有这么幸运了。“电话反映根本没有人理。”家住汉口二七路旁的市民王爹爹表示,他们楼顶的水箱球阀坏了,水提不上去,电话反映没有人理,只好找到单位反映,才来人看看。
家住市青少年宫旁的刘女士说:“青少年宫里晚上有人开着大音箱唱歌,吵得孩子无法做作业,给环保、城管、青少年宫园方、物业打电话,甚至打110报警都没有解决。”
近半数对电话咨询、投诉不抱希望
在打过咨询、投诉电话的8人中,有3人表示,不清楚咨询电话的号码。
其他3人则表示,对打电话咨询、投诉不抱希望。认为只有找到具体部门,上门反映才会有回应。杨先生说:“找他们(咨询、投诉电话)根本不会有用。只有到单位去堵领导、去闹,才有人管。”
“打这些咨询、投诉电话不都是免费的。”市民杨女士表示,有时打过去一刻钟都讲不清楚,电话费还要自己出。咨询、投诉的成本太高了。刘女士反映,她打了好多电话才弄清楚,噪音污染究竟归哪些部门管理。而打电话给管理部门,却又没有解决。现在,她对咨询电话已经不抱什么希望了。
“我可能是幸运的,因为去年的雪灾是突发的大事,全国都很重视。其实在生活中,那些咨询、投诉电话接线员眼中的小事,对投诉的普通市民来说,就是影响自己生活的大事。”唐女士觉得,如果各受理咨询、投诉的部门都像去年雪灾时那样用心的话,打电话咨询的市民就不会有这样的烦恼了。
◇ 专家把脉“如何提高执行力”
湖北大学商学院经济学教授刘远新——
制度设计要合理,职能分工要明确
“如果出现推诿现象,首先要从制度和职能上找原因。”刘远新认为,从经济成本学上讲,如果市民在向政府部门咨询某些事情时出现推诿扯皮的现象,那么很可能是制度设计和职能分工上出了问题。
“制度设计是否合理是第一位的。”他认为,制度设计的好坏,意味着政府在解决市民提出的某些问题时,有没有一个很好的规范。只有制度设计合理,才可以从宏观的方向上,很好地告知市民,究竟哪个部门应该受理自己的咨询,这样市民就可以去找可以给出自己答案的部门咨询。
省统计局副局长、中南财经政法大学教授叶青——
确保制度的执行才是第一位的
制度执行力,才是第一要求。”叶青认为,再多促进政府提高执行效率的制度的根本,还是要执行力,例如“首问负责制”之类的制度,政府工作人员必须真正执行这些提高执行效率的制度才行。
“特别是政府窗口的工作人员,提高执行力尤为重要。”叶青觉得,负责接听市民咨询电话的政府窗口工作人员,都是直接和市民打交道的,精神面貌和服务意识必须进一步提高。
华中科技大学公共管理学院副院长刘建平——
国外政务百事通平台值得借鉴
“关键是政府要为市民提供一个接受公共咨询的平台。”刘建平认为,随着社会的发展,服务型政府为市民提供一个便捷的政务咨询平台变得日益重要。
“网站咨询和上门咨询都太麻烦了,最好是设置一个类似生活百事通的政务百事通。”刘建平认为,设置一个简单的电话号码,将会大大方便市民的各种咨询。美国凤凰城等国外城市设置的政务百事通平台值得武汉政府借鉴。
“110是个很好的平台。”刘建平觉得,目前实行的110联动制很好地解决了市民在报警、水、电、气等生活服务类的咨询问题,政府可以抽调部分资源在110联动中加入政务咨询服务。