慈善组织应当主动走出去,深入困难群众,广泛吸纳社会意见,消除慈善基金与群众之间的隔阂,使慈善救助的精义深入人心。
◇度千(广东广州 媒体工作者)
有钱却发不出去,是深圳市劳务工关爱基金最近面临的一个问题。据报道,去年3 月成立的深圳市劳务工关爱基金至今为止共发放了406.4 万元,为458名困难劳务工解决了实际问题。但因为种种原因,目前劳务工关爱基金的发放量不足计划的四成,也就是说,超过六成的关爱基金发不出去(5 月8 日《深圳特区报》)。
在人们习惯性的认识中,慈善救助基金总是不够用的,谁都知道我国困难人口众多,社会救助事业常常遭遇捉襟见肘的现实。因此,我们几乎不曾听说慈善救助基金发不出、用不完的事情。即使在一些发达国家,这种事情也是不多见的。
钱发不完,当然并不意味着深圳的劳务工很富足或不愿意求人。诚如市民政局局长刘润华所说,这绝不代表无人可以帮助,而是与需要帮助的对象没有充分地沟通。为此,刘局长开出了解决问题的“药方”:一方面扩大资助的领域,另一方面加大宣传的力度。在笔者看来,刘局长的分析远不足以解释关爱基金发不出去的根本原因,所开出的“药方”也存在着较大的局限性。
纵观我国的整个社会救助体系,个人认为最大的缺陷在于缺乏主动性。具体表现在,坐在办公室等待困难群众上门申请救助;基金发放的门槛高且审批程序复杂;只局限于救助当地群体等。而主管部门在社会救助的过程中,部分工作人员又或多或少地存在着“恩赐”思维。这些情形在客观上,必然会导致困难群众与慈善基金之间产生隔阂。
在欧美一些国家的慈善救助体系中,注重基金的快速流转是一大特点。加快流转的办法就包括了主动寻找需要帮助的对象,如果工作人员从媒体上获取某地发生天灾或人祸,通常会想办法联系当地,给予救助。这种救助有时候甚至不分国籍。例如,一个月前,美国“微笑列车”慈善基金会决定与我国江西省有关方面合作,为该省120 名贫困患者实施免费唇腭裂手术。
事实上,我国的一些慈善组织还存在着“腰包越鼓越踏实”的传统心理,认为多储备一些钱才能应对不时之需。因此,一些慈善组织在募集基金时的主动性往往超过发放基金的主动性。一个最简单的事实是,我们对社会募捐及慈善家排行榜的宣传力度,远远大于社会救助知识与信息的普及力度。
无论如何,深圳市劳务工关爱基金成立一年来的成绩是值得肯定的。但爱心普及范围的局限,又的确为深圳甚至全国的慈善救助事业提出了新的问题。必须充分认识到,社会捐赠的意义在于爱心落到实处,只有把钱花出去,才能让捐赠者踏实,才能吸引更多的捐赠,加快爱心的流转。
因此,慈善组织应当主动走出去,深入困难群众,广泛吸纳社会意见,消除慈善基金与群众之间的隔阂,使慈善救助的精义深入人心。