阜阳给信息公开新法当头棒喝

　　5月1日，《政府信息公开条例》将正式施行，而阜阳疫情正好与新法来了个“无缝对接”。在我看来，这与其说是一种时间巧合，倒更像是一记当头棒喝：新法施行后，政府信息公开真能立刻得到改进和完善吗？
　　我们不妨进行这样的设想：假如新法施行时间提前两个月，阜阳疫情将以怎样的面目呈现在我们眼前？令人遗憾并且震惊的是，就算套用新法的规定，我们也很难找到阜阳政府在此次疫情公开方面的明显违法行为！
　　首先，舆论质问“为什么疫情发生了将近两个月，已经死亡19人，才公布相关信息”，这是没有法律依据的。因为新法明确规定：属于主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。而阜阳是在3月底出现患病儿童相继死亡，4月13日卫生部专家抵达阜阳，4月15日当地政府首次在当地媒体公开病情，然后在4月25日首次公开病情确诊情况——在公开时间上应属合法。
　　虽然4月15日那次公开，后来被证明是一个严重错误，但我在新法中没有见到对政府公开错误信息的任何处罚条款；相反，新法明确规定：行政机关发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息的，应当在其职责范围内发布准确的政府信息予以澄清——谁能说阜阳政府在4月15日的“辟谣”，不是在依据新法履行另一种信息公开职责呢？
　　阜阳疫情已经足够让人悲哀，然而更让人悲哀的却是：饱含公众期待的政府信息公开新法，可能依然改变不了阜阳疫情的公开轨迹。

舒圣祥（浙江杭州　注册会计师）

景点门票价格何时给面子

　　国家发改委等八部门29日宣布，从本月起的1年时间内，景点门票及服务价格一律不得提高，门票价格过高的，要适当降低。（4月29日新华社）
　　这是有关部门献给公众的“五一”大礼。然而，笔者很难兴奋，因为几乎每年都能看到类似通知，但各大景点似乎不给面子，你限你的、我涨我的。
　　就“1年内游览参观点票价只许降不许涨”而言，也很难说会有多少实际效果。一方面，一些熟谙门道的景区早已经调过价格了。另一方面，相信没有一个景区愿意承认自己的门票价格过高，至于“适当降低”的说法存在弹性空间，实际上也没有景区会主动去降价。
　　目前，景点门票收入往往成为地方政府眼里的“摇钱树”，甚至成了一些地方政府的预算外收入。而事实上，所有的旅游资源都是公共资源，地方政府和景点管理机构只是受委托管理而已，景点的真正业主是广大民众。因此，景点门票的限价令只能是“头疼医头脚疼医脚”的临时性措施，而根治的办法就在于逐步还原旅游资源的公共色彩。
　　彻底还原目前看来还不现实，因为我们现有的财力还不足以支撑景区的完全公益化运营。但是我们至少可以做到，让景点门票价格与老百姓的收入比例合理起来。从国外来说，景点的门票策略为我们提供了借鉴。比如，英国白金汉宫的门票价格只相当于喝两杯啤酒的钱，韩国“世界文化遗产”昌德宫门票相当于两个苹果的价格。
　　如果景点高价门票不彻底治理，不仅会透支旅游业的未来，也将影响国民健康娱乐水平的提高。事实表明，治理景点高价门票，绝不能止步于一道道限价令，而是要提升到还原旅游资源以公共色彩的高度。

冯海宁（北京　媒体从业者）