手机漫游费降价听证最近一直是公众关注的焦点，近日，国家发改委和信息产业部公布的两个降价方案更是引起了人们广泛的关注。但据1月14日的《新快报》报道，不少专家指出，相关部门公布的两个方案都比较复杂，把漫游费和长途费捆绑在了一起，让漫游费这个老百姓本来就有些搞不懂的问题更复杂了。
　　其实不光是有专家看不懂这个降价听证方案，就连一些听证代表也被搞得云里雾里的——由中消协推荐的消费者听证代表之一廖冰虹就表示，对听证方案有点看不懂。更有专家提出质疑，新方案的降价幅度还不如有些地区已经实行的优惠套餐，他们担心有些地区会搭听证会的顺风车，对电信资费明降暗升。
　　既然专家和听证代表都表示看不懂听证方案，那我们这些普通老百姓就更不用说了；既然专家都有“漫游费可能明降暗升”的担心，我们当然就更担心。听证会22号就要举行了，这个让很多人看不懂的听证方案，如果不及时改得能让人看懂，那必然会出现这样的情况——听证代表在没有充分知情的情况下被迫两选一的选择题。如此，听证会就无法实现充分的利益谈判，其意义也将大打折扣。
　　根据近期各大网站的调查结果，有九成多的被访网民认为手机漫游费应该彻底取消，而一些通信领域内的专家也屡次提到手机漫游费的成本“几乎为零”，但现在看来，彻底取消漫游费的可能性已经不大，至少，两套降价幅度不一的已经表明了相关部门没有取消漫游费的打算。既然如此，我们也就只能寄希望于这场听证会能够尽量把漫游费的价格水分挤干，但让人看不懂的听证方案，却实在无法让我们感觉到有关方面的诚意和决心。
　　听证方案的“专业难懂”似乎已经成了听证会召开前的一个惯例，这实际上是给听证会设置了一个高门槛。但事实上，所谓的“专业方案”是完全可以制作得通俗易懂的。听证方案之所以“专业难懂”，正是因为“被听证者”在听证方案制定过程中权力过大。
　　我们知道，听证方案往往有“被听证者”参与其中制定，因为他们要提供方案资料。既然如此，“专业难懂”的听证方案当然就对他们有利，而听证代表往往由于专业的隔膜，看不懂那些“专业难懂”的听证方案。而听证代表和“被听证者”又应该是平等的利益谈判主体，“专业难懂”的听证方案事实上造成了双方力量的严重不均衡，听证结果如何，也就可想而知了。
　　好在现在的听证方案还是征求社会意见，这也给了公众最后表达意见的机会，作为一个普通消费者，我的意见是：由独立的第三方透明核算运营商手机漫游业务的成本，并在此基础上制定出通俗易懂的听证方案，让听证代表和“被听证者”能够展开势均力敌的利益谈判。果真如此，手机漫游费听证将能实现最基本的公正，也能为今后类似的听证开一个好头。

宁远(江苏南京　媒体从业者)