核心提示
稳定物价是今年经济工作的重要目标，也是当前改善民生迫切需要解决的问题。必须大力发展生产，完善储备体系，保障粮食、食用植物油、肉类等重点农产品的供给。昨日，武汉市经济工作会议上提出，大力推进全民创业，鼓励群众通过投资股市、楼市等方式创造财富，增加个人收入。
数字解读
200
过去两年来，沈阳增加了2000多家小型民营企业，而武汉只增加了近200家。鼓励全民创业是提高群众收入的重要途径。
65
今年，武汉市将重点监控65家重点企业万元产值的综合能耗，监测的重点企业主要是钢铁、电力、石化、建材等10大行业。
150万
今年将建成经济适用房150万平方米，缓解1.6万户低收入家庭住房困难。对人均住房建筑面积10平方米以下的低保家庭，做到廉租房租金补贴应保尽保。
★关键词·创富
向温州学习掀起全民创业浪潮
针对武汉市收入偏低的状况，昨日武汉市经济工作会议上提出，大力推进全民创业，鼓励群众通过投资股市、楼市等方式创造财富，增加个人收入。
掀起全民创业的浪潮
武汉市副市长、代理市长阮成发举例说，过去两年来，沈阳增加了2000多家小型民营企业，而武汉只增加了近200家。本次会议特别强调，鼓励全民创业是提高群众收入的重要途径。
阮成发说，“我们新增创业企业还是少了点。”目前武汉市仅有近1600家小型民营企业，数量规模偏小。武汉要向温州学习，掀起全民创业的浪潮，形成庞大的产业链。这样，吸引世界500强企业来汉投资就会更有优势。
会议提出，鼓励个人创业办企业，政府职能部门首先要降低企业进入门槛，着力解决多头执法、重复收费、执法扰民等问题。建立创业融资担保服务体系，放宽贷款条件，帮助民营企业解决融资难问题。给予企业技术指导和优惠政策，提供发展平台。
鼓励投资楼市、股市
会上最引人关注的一个新亮点是，鼓励群众通过储蓄、投资国债、基金、股市、租售房产、转让专利等方式创造财富。
武汉大学经济学教授叶永刚表示，从2007年开始，迎来了全民投资理财时代，市民的观念发生了很大转变。除了传统的投资创业外，投资股市、基金、楼市、国债，成了老百姓生活中赚钱的重要手段，目前武汉已出现了职业股民。
但叶永刚指出，股市和楼市属于高风险和高回报的行业，在鼓励市民投资的同时，也要加强市民的风险防范意识，金融机构要提供更多的防范手段。
★关键词·能耗
所有污水处理厂今年必须开工
“凡是未开建污水处理厂的各区政府，务必在今年开工建设污水处理厂。明年上半年，污水处理厂要全部投入使用。”阮成发指出，目前武汉市有3个远城区还未开工建设污水处理厂，要加紧落实。
重点抓65家重点耗能大户
据了解，今年，武汉市将重点监控65家重点企业万元产值的综合能耗，监测的重点企业主要是钢铁、电力、石化、建材等10大行业。同时，昨日会议上还透露，今年将重点实施总投资263亿元的亚行贷款污水处理一期工程、亚行贷款污水和雨水项目等9个项目。加快推进阳逻污水处理厂、二郎庙污水处理厂、南太子湖污水处理厂扩建及东湖新技术开发区高新热电脱硫工程等项目建设。
建立节能减排“考核制”
此前，国家统计局公布，全国除北京外，各省市均未完成节能减排目标。湖北省统计局日前宣称，今年我省将建立严格的节能减排目标考核制度，确保“十一五”期间，完成20%的节能指标。
省环保局相关负责人介绍，将在钢铁、煤炭、电力、石油石化等重点行业，推广一批潜力大、应用面广的重大节能减排技术。“今年，万元生产总值综合能耗下降4.5%。”
据了解，该考核制度规定，5年内，各市州所有考核单位必须完成降低20%能耗的指标，其主要产值包括万元GDP能耗(万元GDP电耗)，单位工业增加值能耗。
能耗控制不力 企业一把手要道歉
“目前，郑州对企业的能耗监控已走在我们的前面。”阮成发称，目前，杭州、温州、东莞等地，一旦有市民举报某企业环境、污染排放及能耗等不达标，相关职能部门可现场办公，通过网络，直接调查该企业近期动态，严控企业违规行为。“这样的快捷网络办公模式，值得我们学习。”阮成发表示，武汉市各级企业应及时公布近期信息。“如果企业没有做好，企业一把手就得向公众公开道歉。”阮成发说。
★关键词·民生
今年建150万平方米经适房
昨日，武汉市委副书记、副市长、代理市长阮成发表示，今年物价一定要稳定，就学、就医、住房等关系民生的问题，要切实解决好。今年将建成经济适用房150万平方米。
阮成发说，稳定物价是今年经济工作的重要目标，也是当前改善民生迫切需要解决的问题。必须大力发展生产，完善储备体系，保障粮食、食用植物油、肉类等重点农产品的供给。必须不断完善物价检测预警机制，密切关注市场价格走向。健全价格应急处理机制，迅速有效地应对由各种因素引起的价格异常波动。
切实解决好就学、就医、住房等问题。完善农村义务教育经费保障机制，改善义务教育学校办学条件，新改扩建30所农村寄宿制中小学校。免除城市义务教育学杂费和农村学生、特殊教育学生及城镇低保家庭子女义务教育阶段教科书费。
完善公共卫生服务体系，突出抓好农村卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设，完善44家乡镇卫生院、500家村卫生室标准化建设。
继续落实加强房地产市场调控和解决城市低收入群体住房困难的政策措施。建成经济适用房150万平方米，缓解1.6万户低收入家庭住房困难。对人均住房建筑面积10平方米以下的低保家庭，做到廉租房租金补贴应保尽保。
★关键词·交通
武珞路成武汉市最严重堵点，阮成发提出——
启动二环以内30分钟畅通工程
昨日，武汉市副市长、代理市长阮成发提出“启动实施二环以内30分钟畅通工程”。武汉市交通科学研究所总工程师王高元对此指出，“最简单的方法还是优先发展公共交通。
武珞路成武汉市最严重堵点
王高元介绍，相对来说，武汉拥堵区域中，武昌区武珞路成全市最严重的堵点，该路段包括小东门处、亚贸广场处、街道口处等。和武珞路并行的雄楚大街也是一个新增的拥堵线路。除此之外，中南路和中北路也是交通拥堵较明显的地方。整个武昌区的拥堵地带形成一个“丁”字形。
汉口和汉阳的核心区域也比较拥堵，但车流高峰期仍可缓慢前进，武昌区部分堵点堵车严重时根本无法移动。实施二环线内30分钟畅达工程，武昌区需要重点考量。
增加诱导提示牌、智能红绿灯
如何化解交通拥堵，王高元建议，首先，对拥堵地点增加立交桥、地下通道等建设，形成立体化交通。其次，增加诱导交通提示牌，及时提醒路段交通拥挤程度。再次，逐渐普及智能红绿灯，目前，沌口区已实现了红绿灯的区域智能控制。今后，全市可以逐渐采用点、线、面(区域)智能系统，尤其要发展武昌区域。另外，提高拥堵区域的停车费，迫使机动车改停其他位置。拥堵区原则上不再新建停车位，同时，大力建设边缘区域停车位。
大力发展现代化交通体系
王高元把优先发展公共交通看做是解决交通拥堵、保证二环线30分钟畅通的最简单有效的方式。他介绍，实现市内公交专线不被私家车等占用，学习国外公交线路只允许大型载人车辆、通勤车辆通行，同时，公交系统还要继续优化，要形成市内交通专用车道网。
“目前，我们的公交专线规划已在网上公布。”王高元介绍，与之同时实施的，可能还有新的交通体系的建设，比如巴士快速交通系统(BRT)，这种交通类似于轻轨。 建设现代化交通体系，形成武汉市二环线内30分钟畅达体系，与城市发展、市民生活紧密相连。
★关键词·金融
武汉市商行要努力建设为区域性银行
“武汉市商业银行要加快更名，并加快在省外、市外设立分支机构的步伐，努力建设成为中部区域性银行。”在昨日的武汉市经济工作会议上，阮成发对此特别强调。
据了解，目前，武汉要成立区域银行的说法有多个版本，如有长江银行、汉口银行、甚至还有武汉银行一说。“无论何种说法，今年，武汉市将在申报区域性银行上下足工夫。”阮成发强调，今年将对武汉市商业银行加快更名，预计明年将加快在省外、市外设立分支机构的步伐，这些将为上市打下坚实基础，而在省外设点先考虑长沙、郑州、合肥等中部城市。
但中部区域性银行能否落户武汉，还有众多不确定因素。“我们潜在的最大竞争对手是湖南省长沙市。”阮成发表示，长沙与武汉一样，同时获批“两型社会”，“一旦长沙市率先获得银监会的通过，并在武汉设点，我们的区域性银行将会落空。”
“100多年前，除上海外，武汉在全国金融服务体系中的地位就名列第二。如今武汉市再不抓住‘两型社会’这个有利时机，将错失新一轮发展机遇。”
此外，武汉市今年将着力构建区域性票据中心，争取设立非上市公司股票代办系统和产业投资基金。
★关键词·节能
江汉区无纸化办公模式全市推广
“除北京市东城区推出的网络无纸化办公模式在全国领先外，其次就是武汉江汉区网络化管理信息系统，这给武汉人在全国争得了不少面子。”阮成发昨日表示，今年，武汉市将大力推广汉江区无纸化办公模式，要让该模式在全市其他区全面推广。
阮成发介绍，此前，武汉市相关职能部门曾去北京市东城区学习无纸化化办公网络化操作模式，除不断完善自身的需求外，此次江汉区城市网络化管理信息系统也得到了相关领导的肯定。
据了解，2004年2月份，江汉区政府投资建成首个试点城区政务服务中心，为社会提供优质服务。
“今年我们还将进一步扩大网络服务范围。”昨日，江汉区相关负责人高兴地介绍，今年，该区、街道、社区还将建起三级职工心理疏导服务网络。
本版稿件均由本报记者 雷闯 袁阳平 孙厚光 实习生 刘蕊茂 雷婷