现在国务院正在起草一个关于加大土地集约利用土地的文件，这个政策可能马上就要出台了，这里面可能有一个政策，有限供应存量土地，可能要通过一定的机制。

第二个就是要设定最低使用条件，大家都知道，我们的土地以前在出让的时候都有个最高限制，将来可能要从土地的集约目标出发，设定最低，防止高批低用，因为现在有一些情况表明，土地使用者通过高限条件，拿到土地之后，他们自己通过很低的使用改变他们的土地产品。

第三可能就是要出台一些鼓励集约利用的优惠政策，比如说在税收上面，或者说在奖励基金上面会出台一些政策。这是政府为加大集约利用土地的力度。当然加大集约利用土地也并不是说我们房屋开发的土地会减少，并不是这个意思，实际上它是在更好地从各个渠道拓展我们土地供应的总量。

土地问题实际上也是一个很复杂的问题，也是一个社会非常关注的问题，我觉得我们在房地产市场上讨论这个问题，能够更好地把我们政府控制的资源这种信息到市场上去接受观察。土地供应这一块，可能更大的就是我们前面讲的，要呼吁市场化。

市场究竟怎么去改革？我想第一个就是我们要扩大市场的这种供给渠道，不要搞得太单一了，我们应该鼓励逐步地引导这个农村土地进入市场。我们应该降低购买土地或者是开发土地的门槛。我们应该让更多的公众、更广大的民众都能够充分地享受到土地的公共资源。

(摘自11日在全国住交会上的发表的观点，编辑有删节)