长江商报消息 ●长江商报记者 李璟
日前湖北省政府新闻办召开新闻发布会，介绍《湖北省生产经营单位主要负责人安全生产职责清单指引》和《湖北省生产经营单位全员安全生产责任清单指引》（以下简称“两个清单”）的相关情况。
据悉，“两个清单”将帮助生产经营单位建立健全全员安全生产责任制，以法治化的手段服务和优化湖北安全生产领域的营商环境，对推动全省安全生产形势稳定好转，具有重要意义。
压实企业负责人主体责任
抓好安全生产，必须扭住责任制这个“牛鼻子”。此次制定“两个清单”就是为了帮助生产经营单位主要负责人和全体从业人员知责明责、履责担责，防止和减少生产安全事故。
具体来看，此次“两个清单”坚持明责与问责相贯通的原则，总体上均由主要职责（责任清单）和不履职后果两部分构成。其中，《湖北省生产经营单位主要负责人安全生产职责清单指引》明确了企业主要负责人8个方面的职责，并细化延展为18项具体职责；《湖北省生产经营单位全员安全生产责任清单指引》明确了主要负责人等8个层级（岗位）人员的安全生产责任清单，细化延展为72项具体职责，实现了对象全覆盖、职责具体化。
同时，“两个清单”均明确了不履行职责的法律后果，如列举了《安全生产法》规定的生产经营单位主要负责人6项具体法律责任，明确了从内部惩戒到行政处罚直至追究刑事责任、实施联合惩戒等追责措施。
筑牢企业安全生产防火墙
2022年是安全生产专项整治三年行动收官之年，也是关键之年。湖北自2020年5月全面启动三年行动以来，制定了主要内容为“2+22+4+4”的行动方案，全省多部门联动、全方位发力，形成了一系列制度性成果。
两年多来，湖北省级层面先后出台《安全生产党政同责实施办法》《关于进一步规范企业安全生产标准化建设工作的指导意见》、安全生产“20条”等政策举措；地方层面，各地制定相关工作清单、奖惩制度，开展集中安全整治行动，向零事故、零伤亡努力。
本次出台的“两个清单”是湖北在三年行动巩固提升的关键阶段形成的又一项重要的制度性成果，接下来湖北将协调19个安全生产专委会贯彻实施“两个清单”，并将其落实情况纳入安全生产大检查范围，督促各部门履行职责，推进企业落实到位。
此外，日前举行的湖北省十三届人大常委会第三十四次会议上，还通过了新修订的《湖北省安全生产条例》，以明确安全生产委员会具体工作职责，细化应急管理部门综合监督管理职责、负有安全生产监督管理职责的部门专项监督管理职责。《条例》将于2023年3月1日起施行。
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