长江商报消息 ●长江商报记者 李璟
日前，金融系统2020年“成绩单”出炉，根据中国人民银行发布的《2020年金融统计数据报告》显示，2020年我国主要金融指标运行符合预期，金融体系运行平稳。数据显示，全年人民币贷款增加19.63万亿元，同比多增2.82万亿元；社会融资规模增量累计为34.86万亿元，比上年多9.19万亿元。
不论是全年新增人民币贷款规模，还是社融融资增量规模，这份成绩较好地契合了央行在去年6月提出的“预计全年人民币贷款新增近20万亿元，社会融资规模增量将超过30万亿元”预判。
在近日国新办举行的新闻发布会上，央行相关负责人表示，2021年是“十四五”开局之年，人民银行将稳字当头，抓住工作重点，守住风险底线，深化改革开放，为加快构建新发展格局提供高质量的金融支持。
稳字当头支持经济持续恢复
2020年，货币、信贷增长基本实现年度目标。央行数据显示，广义货币供应量（M2）同比增长10.1%，比上年末高1.4个百分点；人民币贷款累计新增19.6万亿元，比上年多增2.8万亿元；社会融资规模存量为284.83万亿元，同比增长13.3%，比上年末高2.6个百分点。从全年来看，人民银行通过三次降低存款准备金率，为实体经济提供了1.75万亿元长期流动性。人民银行累计推出9万多亿元的货币政策支持措施，确保了“货币总量适度，流动性合理充裕”的政策目标。
中国人民银行副行长陈雨露指出，2020年，面对疫情的严重冲击，人民银行继续实施稳健的货币政策，没有采取量化宽松等非常规的货币政策措施。央行资产负债表的规模也基本保持稳定。在此基础上，货币政策灵活适度、精准导向，比较好地对冲了疫情以来宏观形势的高度不确定性，金融运行保持基本平稳，与我国经济潜在产出水平也是基本匹配的。
2020年，信贷结构优化，制造业企业、中小微企业贷款持续发力，金融对实体经济重点领域的精准支持力度加大。制造业中长期贷款余额增长35.2%，比上年高20.3个百分点，增速已连续14个月上升。普惠小微贷款增长30.3%，比上年高7.2个百分点。
在持续深化金融供给侧结构性改革方面，实体经济融资成本明显下降。数据显示，2020年，利率市场化改革持续推进，存量浮动利率贷款定价基准转换如期顺利完成，利率改革红利持续释放，货币政策传导效率增强，推动企业贷款利率明显下降。2020年末，全国企业贷款加权平均利率为4.61%，比上年末下降了0.51个百分点，创2015年有统计以来的最低水平。同时，金融系统千方百计降低企业融资成本，圆满实现向实体经济让利1.5万亿元的目标。
另外，在打好“三大攻坚战”方面，2020年金融支持取得显著成效。防范化解金融风险攻坚战取得重要阶段性成果，P2P平台已全部“清零”，各类高风险金融机构得到有序处置，影子银行规模缩减，资管产品风险明显收敛，同业关联嵌套持续减少。贫困人口及产业精准扶贫贷款近5年累计发放超过6.5万亿元，惠及贫困人口超过9000万人次，助力贫困县全部摘帽。近年来，我国通过绿色金融支持绿色发展和生态文明建设，受到国际社会广泛好评。目前中国绿色信贷余额已居世界第一位，绿色债券的存量规模居世界第二位。
完善政策加强房地产金融调控
值得注意的是，信贷社融的高增与广义货币（M2）增速维持高位相呼应，表明市场“不差钱”，企业和个人贷款可得性较高。据央行公布的数据显示，房地产调控政策效果逐步释放，截至2020年12月末，房地产贷款余额增速已连续29个月回落。
如何从金融角度保持房地产市场的稳定，中国人民银行金融市场司司长邹澜在会上表示，近年来，人民银行坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，紧紧围绕稳地价、稳房价、稳预期的目标全面落实房地产长效机制，加强房地产金融管理。
据介绍，近年来人民银行加强房地产的金融调控，牵头金融部门加强对各类资金流入房地产的统计监测，引导商业银行房地产贷款合理增长，推动金融资源更多流向制造业、小微企业等重点领域和薄弱环节。去年房地产贷款增速8年来首次低于各项贷款增速，新增房地产贷款占各项贷款比重从2016年的44.8%下降到去年的28%。
同时，实施好房地产金融审慎管理制度，并完善住房租赁金融政策。通过落实长效机制，因城施策，实施好差别化住房信贷政策，按照规则化、透明化方向，形成重点房地产企业资金监测和融资管理规则，建立健全了房地产金融宏观审慎管理制度。
邹澜透露，按照“租购并举”的方向，近期将公开征求社会意见，加快研究金融支持住房租赁市场的政策。下一步，人民银行还将保持房地产金融政策连续性、一致性、稳定性，稳妥实施好房地产金融审慎管理制度，加大住房租赁市场发展的金融支持，促进房地产市场平稳健康发展。
上海易居房地产研究院研究员沈昕表示，预计今年楼市大概率还是以局部行情为主，不会出现全国性的大行情。从央行表态来看，2021年货币政策将维持稳健中性的基调，预计M1同比增速大概率将小幅波动，不会持续上行，市场利率大概率也将小幅波动。从目前的货币环境和政策环境来看，与2012年四季度至2013年一季度时更为相似，楼市接下来一段时间的表现大概率也与2013年的局部热点城市行情相似，不会出现2016-2018年似的全国普涨。
视觉中国图
责编：ZB
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