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保康实施“擦亮小城镇”三年行动 推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接

2021-01-14 08:18:21 来源:长江商报

长江商报消息 长江商报讯(记者 周舜尧)1月13日,保康政府网公布了《县人民政府办公室关于印发保康县“擦亮小城镇”建设美丽城镇三年行动实施方案(2020-2022年)的通知》(以下简称《方案》),提出持续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。包括统筹城乡产业布局,推动镇村联动发展,巩固提升拓展脱贫产业,推进镇(乡)域产业聚集,因地制宜培育多元融合主体,发展多类型融合业态,支持有条件的地方发展以乡镇政府驻地为中心的特色产业等。

保康是国家秦巴山片区扶贫攻坚重点县、深度贫困县。全县版图面积3225平方公里,辖11个乡镇、257个村、19个社区,总人口28万。2014年,全县共识别建档立卡贫困村65个,贫困人口29489户、83075人,贫困发生率53.6%。2019年4月,湖北省政府发文批准保康退出贫困县。

保康县长冯云波介绍,住房和饮水安全是保康县脱贫攻坚最大的短板,也是最难啃的“硬骨头”。“我们坚持同步配套基础设施,同步完善公共服务,同步培育脱贫产业,全力推进易地扶贫搬迁,全县12043户、34284名贫困群众喜迁新居。整合资金8700余万元,改造农村危房5063户。创新‘深井取水’模式,着力解决喀斯特地貌地区饮水难问题,改变了当地群众千百年来‘靠天吃水’的历史。”

同时,保康县始终把产业发展摆在首位,大力推行“菜单式”产业扶贫,创新开展直补到户、龙头带动、资产收益、入股分红、旅游带动、转移就业等“六大”模式,引导和支持贫困户通过发展产业增收脱贫。出台产业奖补政策,兑付到户产业奖补资金3.1亿元,发放扶贫小额贴息贷款4.6亿元。建立利益联结机制,鼓励新型经营主体带动贫困户发展,全县实现了每个有劳动能力的贫困户都有增收致富项目,每个村至少有一家专业合作社。

此前,保康县入选了国家发改委通报的全国“十三五”时期易地扶贫搬迁典型案例中100个“十三五”搬迁工作成效明显县之一。

根据《方案》,保康县今年起将以县级统筹、乡镇为主体,组织推进“擦亮小城镇”建设美丽城镇行动,所有乡镇要普遍开展公共环境综合整治,达到干净整洁有序。有条件的乡镇加快补齐公共服务、基础设施、城镇风貌、产业发展短板,打造美丽城镇。

以马桥镇为例,该镇以“四抓”为抓手,扎实做好产业结构调整、人居环境整治和精神文明建设等工作,推进全脱贫与乡村振兴有效衔接。首先是抓筛查,全面消除致贫风险。年初和年中分别开展返贫致贫风险排查,确定扶贫帮扶责任人、帮扶措施,半年检查一次帮扶效果和风险消除情况,坚决做到不落一人。

此外,通过抓规划,保康县全面推进乡村振兴。已有规划的村督导按规划实施;没有规划的村,组织镇内力量,深入各村调研,确定主攻方向,编写简易规划,指导实施;通过抓亮点,全面做强试点工作。加强重点村、示范村、示范线、拉练线路村的建设,确保建设有特色,迎检有亮点,示范有效应;通过抓普及,全面促进齐头并进。帮助薄弱村积极争取项目资金,力争各村都有建设项目,促进各村平衡发展,推动乡村振兴工作齐头并进。

责编:ZB

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