长江商报消息 ●长江商报记者 周舜尧 李璟 江楚雅
1月13日上午，湖北省“两会”举行“决战脱贫攻坚”记者见面会，湖北省扶贫办党组成员、副主任项克强，省人大代表、中国农科院油料作物研究所原所长廖伯寿，省人大代表、南漳县委副书记、县长肖力，省人大代表、房县县委副书记、县长纪道清，省政协委员、华中农业大学党委书记高翅，省政协委员、恩施市润邦国际富硒茶业有限公司董事长张文旗，分别介绍了湖北各地各行业在脱贫攻坚中的做法和成效。
项克强:
湖北贫困发生率降低至0.14%
“过去一年来，我们全面落实精准扶贫精准脱贫方略，组织动员全省力量，咬定目标，勠力同心，奋力攻坚，脱贫攻坚取得重大决定性进展。”项克强表示，2019年是打赢脱贫攻坚战攻坚克难的关键一年，这一年里，湖北全省92.5万人脱贫、800个村出列，预计17个贫困县摘帽任务将圆满完成，贫困发生率由2018年底的2.4%降至2019年底的0.14%，为高质量打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。
项克强介绍，去年湖北省全面完成31.83万户、88.23万人的易地扶贫搬迁建设任务；扎实推进教育扶贫，全年落实义务教育阶段“一补”资金6.05亿元；全面推进兜底保障，全省农村低保平均标准达到5594元；规范推进金融扶贫，2019年新增扶贫小额信贷21.66亿元、5.22万户贫困户获贷。
项克强介绍，2019年湖北412家省直单位、企业、学校、医院等集团式帮扶37个贫困县，投入帮扶资金7.38亿元、实施消费扶贫1.94亿元。省内36个经济强市县帮扶贫困县，投入财政援助资金6.69亿元，实施消费扶贫5041万元。大力开展“千企帮千村”行动，6678家民营企业签约帮扶6089个村，累计投入帮扶资金67.09亿元。
“今年我们将始终坚持现行脱贫标准，焦点不散、靶心不变，严把脱贫退出标准关、程序关、质量关、群众认账关，确保完成剩余5.8万贫困人口脱贫任务。”项克强说，今年全省扶贫工作的重心，将从注重脱贫向脱贫和巩固提升并重转变，严格落实“四个不摘”，保持政策连续性，保证脱贫攻坚质量。
2019年是打赢脱贫攻坚战攻坚克难的关键一年，这一年里，湖北全省92.5万人脱贫、800个村出列，预计17个贫困县摘帽任务将圆满完成。
纪道清：
房县14万贫困人口先后脱贫
“脱贫攻坚给我们县带来了实实在在的变化。”纪道清说，房县是秦巴山片区脱贫攻坚的主战场，全县50万干部群众合力攻坚，取得了决定性进展，截至2019年底，房县的69个贫困村已全部出列，14万贫困人口先后脱贫，贫困发生率已经下降至0.28%。
“最直观的变化是群众居住条件显著改善。”纪道清说，近几年，房县建成易迁小区682个，2.3万户贫困群众住上新房，改造危房8147户。
纪道清介绍，近几年，房县兴建供水工程1098处，安全饮水覆盖率达到100%，新建和改造通村公路1200多公里，农户通电率达100%，移动通信、网络宽带覆盖到所有村落，基础设施和基本公共服务水平明显提升。
最可喜的变化是群众收入门路不断拓宽。通过扩大产业基地、培育市场主体、兴办扶贫车间等措施，先后带动3.6万户贫困户发展特色产业，组织5万多贫困劳力转移就业，9000多名贫困劳力在扶贫车间和公益性岗位上实现就业增收。
“最暖心的变化是社会保障水平大幅提高。”纪道清说，通过健康扶贫、教育扶贫等政策的实施，房县广大贫困群众“生病不再愁，上学有补助”，每年有2万名左右的贫困学生获得教育资助，无一人因贫失学辍学。
纪道清介绍，今年，房县将持续保持攻坚态势、强化攻坚责任，确保高质量打赢脱贫攻坚战，全面完成剩余贫困人口脱贫任务，扎实开展脱贫攻坚“回头看”，全力巩固提升脱贫成果，积极推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。
截至2019年底，房县的69个贫困村已全部出列，14万贫困人口先后脱贫，贫困发生率已经下降至0.28%。
廖伯寿：
高质量立法推动乡村振兴
“去年，省人大高质量地启动了《湖北省乡村振兴促进条例》立法进程。”廖伯寿介绍，2019年湖北省人大及其常委会紧紧围绕脱贫攻坚和促进湖北高质量发展等中心任务，全力以赴推进各项工作，其中在开展高质量立法推动乡村振兴、开展代表行动推动脱贫攻坚等方面亮点纷呈，成效显著。
廖伯寿说，湖北省人大按照科学立法、民主立法、依法立法的原则，在全国范围内率先制定出台乡村振兴促进条例。这一《条例》的基本思想，就是在党的领导下，坚持农业农村优先发展、坚持农民主体地位、坚持城乡融合发展、坚持人与自然和谐共生，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的发展要求，促进“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”。
“从总体上看，《条例》有效确立了湖北省乡村振兴的目标任务、基本原则、实施路径和保障措施，是推动湖北省农业农村高质量发展的重要制度保障。” 廖伯寿说。
廖伯寿介绍，在推动脱贫攻坚方面，湖北省人大持续有效地开展了“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”回头看活动。据统计，全省参与活动的各级人大代表共达8.5万人次，直接和间接走访贫困户超过100万户，提出各种意见建议7000余件，其中近90%已有效办结，代表行动在全省脱贫攻坚工作中发挥了积极的作用。
在推动脱贫攻坚方面，湖北省人大持续有效地开展了“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”回头看活动。
高翅：
以实干铺就深山致富路
“七年来，学校组建48支教授团队，设立产业攻关项目63个，投入项目资金1700多万元，以实干铺就深山致富路，培育优质特色产业12个，其中规模过亿元产业7个。” 高翅介绍，近年来，华中农业大学在推进精准扶贫工作方面展开了一系列工作并且取得了显著的成效。比如，在建始县，学校培育的10个特色产业，大都取得显著成效，2019年比2014年新增产值达16.95亿元。
高翅介绍，华中农业大学通过实施“甘露工程”，培育了一批基础教育骨干教师；实施“春风工程”，向贫困地区输入了一批专业人才。7年来通过“村官培训”等项目，培训贫困地区的管理干部、技术人员、特色产业人才、专业合作社带头人、种养植户21400余人次，培养了一批引领精准脱贫的“领头雁”。
“通过产业扶贫鼓起农民的钱袋，通过文化扶贫厚植发展后劲。”高翅介绍，华中农业大学坚持深入开展“围绕一个特色产业，组建一支教授团队，设立一个攻关项目，支持一家龙头企业，带动一批专业合作社，带领一方百姓脱贫致富”的产业精准扶贫，吸纳贫困人口进入产业链分享发展红利，辐射带动贫困户或贫困人口提高收入。
此外，华中农业大学精准对接定点扶贫与乡村振兴，设立乡村振兴项目11个，投入资金近200万元，着力开展乡村振兴“样板间”建设。学校在建始县花坪镇、景阳镇打造的乡村振兴农旅融合发展“样板间”，2019年吸引游客近120万人次。
七年来，学校组建48支教授团队，设立产业攻关项目63个，投入项目资金1700多万元，以实干铺就深山致富路，培育优质特色产业12个，其中规模过亿元产业7个。
肖力：
补齐短板巩固脱贫成果
“去年经湖北省政府批复，南漳县正式退出贫困县，之后我们以整县脱贫摘帽为新起点，一手抓剩余人口的脱贫，一手抓已脱贫人口的巩固提升。”肖力介绍，截至去年底，全县剩余贫困人口已经全部脱贫，脱贫成果经过近几年的工作，得到进一步巩固，有效遏制了返贫问题。
肖力还介绍，去年，针对“插花村”脱贫攻坚力量可能相对薄弱的问题，南漳县新组建了一批县级驻村工作队，调整了一批省、市、县三级驻村工作队，让所有的建档立卡贫困户都能得到有效帮助。“我们严格落实国家相关扶贫政策，坚持‘既不降低标准，也不吊高胃口’的原则，聚力解决‘两不愁三保障’中出现的突出问题。”肖力说，去年南漳全县落实本级财政资金2.9亿元，整合统筹了各级资金13亿元，主要用于新甄别出来的农村危房改造，山区季节性缺水区域的巩固和提升，落实教育、医疗的扶贫政策和产业补助政策等，并在全省率先推行了“防贫保险”，为贫困户的扶贫产业购买产业保险。
肖力表示，去年来，南漳县全力补齐工作中的短板，把脱贫攻坚的巩固提升和乡村振兴工作有效衔接起来。其中，把41个贫困村纳入“美丽乡村补短板、强弱项”的整治村范畴。
“今年是脱贫攻坚的决战决胜之年。”肖力说，在2020年的脱贫攻坚工作中，南漳县将“把短板补得再扎实一点，把基础打得再牢靠一点”，向人民群众交出一份高质量的时代答卷。
截至去年底，全县剩余贫困人口已经全部脱贫，脱贫成果经过近几年的工作，得到进一步的巩固，有效遏制了返贫问题。
张文旗：
发展茶叶产业助推精准扶贫
“打赢脱贫攻坚战，关键在产业支撑。”张文旗表示，在恩施，茶产业已成为第一大扶贫支柱产业。目前，恩施全州茶叶基地面积达到160多万亩，有80多万茶农。2019年以来，由于 “一红一绿”(“恩施玉露”和“利川红”)品牌知名度、美誉度的逐步提升，给贫困山区茶农、茶企带来的是“真金白银”的收入与效益。
张文旗介绍，目前，恩施全州规模以上茶叶龙头企业有87家，进入全国百强茶叶企业榜有4家。全州茶叶企业每年就近解决近2万人的就业问题；有98家企业和专业合作社结对帮扶贫困村268个、13513户，带动贫困户户均增收6700多元；623家茶叶专业合作社，每年向11万社员返利分红3000多万元。
“公司积极投身脱贫攻坚事业，把公司的各项工作融入到精准扶贫的具体措施中。”张文旗介绍，润邦公司对贫困户创业者开展“创业孵化”，提供带薪跟班技能培训，一对一传授茶叶加工技能。近几年，共孵化了三家企业，带动了十五个贫困户自主创业。
张文旗介绍，由于茶叶企业的季节性特点，在生产季节需要大量的临时性用工。因此，润邦公司在用工方面对贫困户进行政策性倾斜，通过当地村干部的推荐优先安排。初步计算公司每年需要大约10万个工时的临时用工，支付工资接近1500万元。同时，重点关注贫困户的茶叶种植管理，同等条件下，优先贫困户茶叶的收购。
公司积极投身脱贫攻坚事业，把公司的各项工作融入到精准扶贫的具体措施中。
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