外交部：美国贸易保护措施对中国经济的影响完全可以克服

长江商报消息 外交部发言人耿爽15日表示，中国经济一直保持平稳增长，呈现积极向好势头。美国的贸易保护主义措施会对中国经济造成一定影响，但完全可以克服。我们有信心、有能力抵御任何外部风险和冲击。

有记者问：据报道，连日来，美方多次称，中国的经济不太好，中方十分渴望与美方达成经贸协议。中方是否认同美方看法？中方如何评估中美贸易摩擦对中国经济造成的影响？

“美方的说法毫无依据。”耿爽说，事实上，中国经济一直保持平稳增长，呈现积极向好势头。“美国的贸易保护主义措施会对中国经济造成一定影响，但完全可以克服。我们有信心、有能力抵御任何外部风险和冲击。”

耿爽说，今年一季度，中国国内生产总值同比增长6.4%，增速超出预期。特别值得一提的是，内需已成为拉动中国经济增长的主要引擎，去年中国消费对经济增长的贡献率已达76.2%。不久前，国际货币基金组织发布《世界经济展望报告》，将2019年全球经济增长预期下调至3.3%，但将中国经济增长预期上调了0.1个百分点至6.3%。这也是世界主要经济体中唯一被上调的国家。

外贸方面，耿爽说，今年1月至4月，中国外贸进出口同比增长4.3%，对欧盟、东盟等出口都出现了大幅增长。“中国的贸易伙伴遍天下，中国正加快从贸易大国走向贸易强国，世界各国都想分享中国发展的红利，实现互利共赢。如果有人不愿与中国做生意，自然会有别人来填补空缺。”

耿爽表示，中国拥有完备的产业体系，拥有不断增强的科技创新能力，拥有世界上规模最大的中等收入群体，拥有巨大的国内消费市场和投资市场。“我们对中国经济前景充满信心，会继续按照自己的节奏和步伐，根据自己的时间表和路线图，坚定推进改革开放，坚定推进经济高质量发展，实现中国经济行稳致远。”（新华社）

回放

时间轴上的中美经贸磋商，是谁在背信弃义？

美方继对2000亿美元中国输美商品加征25%关税后，又扬言将启动对剩余3250亿美元中国输美商品加征25%关税的相关程序，全然不顾中美十一轮经贸磋商的成果。这种不负责任的施压，为磋商进一步蒙上阴影、设置障碍。

一场元首会晤，十一轮经贸高级别磋商，三次双方牵头人通话以及多次副部级会谈、通话……时间既见证着中美团队不分昼夜、跨越太平洋时差的磋商进程，也真实地记录下了：是谁在背信弃义？

去年12月，中美达成部分共识后

美方肆意抬高要价

回首一年前。2018年5月3日至4日美方代表团访华，征税威胁后主动要求磋商；5月17日至18日中方代表团访美，双方就经贸磋商发表联合声明；6月2日至3日，美方代表团再度访华，双方“取得积极的、具体的进展，相关细节有待双方最后确认”。6月15日，美国政府一纸任性征税清单，至此三轮经贸磋商归零。

外交部发言人耿爽在5月14日下午的例行记者会上说，对于贸易战，中国不想打、不愿打，但也绝不怕打。奉劝美方早日认清形势，回归正轨，同中方相向而行，争取在相互尊重的基础上达成一个互利双赢的协议。

有记者问：连日来，美方多次威胁将对价值约3000亿美元中国输美产品加征关税，又称将于6月17日就此举行听证会。中方对此有何评论？“中方一再表示，加征关税解决不了任何问题，发起贸易战只会损人害己。”耿爽在例行记者会上说，“对于贸易战，中国不想打、不愿打，但也绝不怕打。如果有人打到家门口，我们必然会奉陪到底。”

耿爽说，中方从来不会屈从于任何外部压力，我们有决心、有能力捍卫自身合法正当权益。

他回顾了去年以来中方对美方有关言行的反应：去年4月，美方首次宣布对中国输美产品加征关税，中方在第一时间作出强有力的回应。此后，美方又不断发出新的威胁，几次正式实施加征关税措施，中方都立即予以坚决反制。上周，美方威胁要将对中国2000亿输美产品加征关税的税率由10%上调至25%，引起国际社会一片哗然和金融市场剧烈反应。当时中方说，美方的这种威胁已经不是第一次了，中方的立场态度十分明确，美方也很清楚。同时，我们还呼吁美方改弦更张，与中方相向而行，争取达成互利双赢的协议。对中方的这种冷静淡定和建设性姿态，国际社会普遍给予高度赞赏。

他还透露了“美方背弃双方共识”的更多内幕：“去年12月，中美双方就中方对美贸易采购数字达成共识，但美方在此后的磋商中却肆意抬高要价。所以，立场倒退、违背承诺这顶帽子绝对扣不到中方头上。”

今年5月，美方误判中方赴美磋商

继续漫天要价

2019年1月，副部级磋商3天，高级别磋商2天；2月，高级别磋商2次，共计6天；3月双方牵头人通话1次，高级别磋商2天；4月，高级别磋商2次，共计5天；5月第十一轮高级别磋商2天。

这场前所未有的世纪谈判，从原则性共识到实质性进展，从文本磋商到讨论协议有关文本，新的进展、新的共识不断达成。谁知约定谈判前，美方再度变脸，威胁提高对华加征关税税率，并于谈判期间悍然执行，5月10日，美方正式宣布对2000亿美元中国产品加征25%关税。13日，中国国务院关税税则委员会宣布中方的相关举措。这体现了中方捍卫多边贸易体制、捍卫自身合法权益的决心和意志。

“美方说中方立场倒退完全是倒打一耙，”中国国际经济交流中心副理事长兼常务副主任魏建国认为，“可以请问美方，我们如何背信弃义？我们又推翻了什么？相反，前九次所谈的内容，恰恰是美方不守信用，背信弃义，说话不算数，最后一刻蛮横推翻。”

“对于美方的反复无常和极限施压，中方始终保持冷静和淡定。”耿爽说，“我们奉劝美方看一看国际社会的反应，听一听各界人士的呼声，算一算自身利益的得失，早日认清形势，回归正轨，同中方相向而行，争取在相互尊重的基础上达成一个互利双赢的协议。”

对于与征税几乎同步的第十一轮中美磋商，耿爽透露：“中方团队依然赴美进行磋商，以负责任的举动展现出推动解决分歧的最大诚意。但美方有些人似乎对形势产生了误判，低估了中方维护自身权益的决心和意志，继续混淆视听，一味漫天要价，对此中方当然要明确反对，坚决予以抵制。”

任何国家面对贸易不合理要求

都会做此选择

两次诚意满满主动靠近，两次突然变脸直接征税，时间对“谁在背信弃义”做出了最好的回答。磋商不是一蹴而就，反复博弈也是常事。以为用贸易霸凌就能达成目的，实在是低估了中国人民的意志和决心。记者注意到，第十一轮中美高级别经贸磋商后，中方同时强调协议必须平等互利，在重大原则问题上决不让步。

从历史经验看，别的国家与美国谈判中也会强调，除了美方可提出要求外，美国自身也应进行相应调整。中方强调非关税手段等，不仅是中国的要求，而是各国在面对贸易不合理要求中做出的理性选择。” 社科院世界经济与政治研究所国际贸易室主任东艳说。

法国外贸银行亚太地区首席经济学家阿莉西亚·加西亚·埃雷罗认为，特朗普把对部分中国输美商品加征关税从10%上调至25%，并威胁对其他中国输美商品也以同样方式上调关税，这种在谈判策略上的突然变向所展现的与其说是力量，不如说是绝望。英国《金融时报》网站引用中国专家的话说“美国基本上无法通过贸易打败中国。”（新华社、央广）

声音

美国一些商界、学界人士以及地方政府官员——

反对美政府升级贸易摩擦做法

美国一些商界、学界人士以及地方政府官员反对美政府升级贸易摩擦做法

连日来，美国联邦政府先是宣布对2000亿美元中国输美商品加征的关税从10%上调至25%，随后又拟对价值约3000亿美元中国输美商品加征25%关税。美国一些商界、学界人士以及地方政府官员反对联邦政府升级贸易摩擦做法。

“解决问题的出路在于对话而非对抗”

美国许多州政府都制定了借力对华合作加快经济发展的规划，但美国联邦政府升级贸易摩擦的举动给这些州带来很大困扰。本报记者连日来走访位于美国中西部的犹他州，充分感受到当地政界和企业界对贸易摩擦的深深忧虑。

“贸易战只会双输，受害的将是普通消费者。”犹他州议员马克·维特利对记者说，联邦政府挑起的贸易争端，使他所代表的社区企业及民众非常担忧，他所在的州议会商业与劳工委员会对贸易问题很关注，“解决问题的出路在于对话而非对抗”。

过去10年，犹他州对华服务出口增长幅度超过250%，远超同期对全球其他地区服务出口增长。犹他州的旅游业、户外运动产业、高技术产业、教育产业等具有较强竞争力，同中国市场消费变化趋势有很高契合度。同时，该州计划建设内陆港，希望同中国建立更紧密的经贸联系。然而，目前联邦政府升级贸易摩擦的做法，却给犹他州释放对华合作潜力增加了不确定性。

“我们希望当前的贸易争端能尽快结束，我们不希望关税措施升级。绝大多数人都认为，关税措施不符合任何人的利益，犹他州商界都希望双方能继续谈判，尽快解决问题。”犹他州州长办公室经济发展主任瓦尔·黑尔对记者表示。据介绍，目前美国联邦政府对钢铁、太阳能等行业产品征收的关税，对犹他州经济造成的冲击尤其明显。

“这（关税措施）只是基于短期的政治考虑，我看不到它长远能带来什么好处……我们同中国的经贸关系正遭受打击，商界希望双边经贸关系能尽快恢复，而不是继续恶化。”总部位于犹他州的葆婴有限公司首席科学官罗伯·辛诺特对记者强调，关税措施具有溢出效应，最终将会对所有人产生影响。

发出类似声音的，不只犹他州一地。过去10年，美国50个州对华服务出口均保持3位数增长，48个州对华货物出口大幅增长。中国在美国各州货物和服务出口市场排名均位居前列。正因为同中国存在如此紧密的联系，美国各州普遍希望，美中两国能尽快通过谈判解决眼下的贸易争端。

“农业需要确定性，而不是更高的关税”

在升级贸易摩擦的过程中，美国政府有一种声音宣称，中国将单方面为关税措施“埋单”，美国则不会在贸易争端中受损。这一论调同美国各行业的真实感受以及各研究机构的研究发现明显不符。

华尔街投行高盛的经济学家在新近研究中指出，去年美国对中国进口商品征收关税的成本几乎都由美国企业和家庭承担，中国出口商没有明显为输美商品降价。有分析称，中国输美商品被征关税从10%突然增加到25%后，美国零售商消化提高的成本会变得越来越难，不得不将增加的成本转嫁给消费者。

美国农民是受贸易争端影响最大的群体之一。连日来，美国媒体纷纷将报道焦点对准了该群体。美国大豆协会主席、艾奥瓦州农场主海斯多费尔的遭遇很有代表性。今年初，因为不断从美国政府听到美中经贸磋商取得进展的消息，海斯多费尔选择将今年的玉米和大豆播种面积与往年保持一致。如今，眼见贸易摩擦出现新的升级，海斯多费尔和其他农民一样，十分焦虑。他对媒体表示：“对于农民来说，现在有很多不确定性因素和很多负面情绪。”

美国普渡大学和芝加哥商品交易所集团今年4月进行的一项调查显示，只有22%的美国农民表示，现在是进行大规模农业投资的“好时机”。日前，美国小麦、大豆和玉米种植者协会发表联合声明，反对美国联邦政府提高关税的举动。美国玉米种植者协会主席林恩·克里斯普在声明中说：“农民们一直很有耐心，也愿意让谈判进行下去”“农业需要确定性，而不是更高的关税”。

美国彼得森国际经济研究所高级研究员查德·鲍恩观察到，在对美国政策目标有更清晰的认识之前，许多企业不愿承诺投资。

据彭博社报道，美国穆迪分析公司研究报告显示，如果对2000亿美元的中国进口商品加征25%的关税，到2020年第四季度，将使美国经济增长减少0.8个百分点。如果美国对所有从中国进口的商品征收25%的关税，美国的实际国内生产总值增速将减少2.6个百分点，到2020年第四季度，美国将失去300万个就业岗位。

拜登称美农民和工人将为此付出代价

日前宣布竞选美国总统的前副总统乔·拜登13日在新罕布什尔州一场竞选活动中批评美国政府升级与中国的经贸摩擦，称唯一将为此付出代价的是美国农民和工人。

据美国媒体报道，拜登在当天的活动上对媒体记者表示，美国总统特朗普“用了所有的错误方式”应对美中经贸摩擦，“总统除了增加关税、债务和贸易逆差以外，什么都没做”。

在评论美国政府对价值2000亿美元的中国输美产品加征关税税率从10%上调到25%的做法时，拜登说：“目前，唯一要为此付出代价的是（美国的）农民和工人。”

拜登于4月25日宣布竞选下届美国总统，这是他第三次角逐总统职位。民主党全国委员会总统选举党内初选前两轮辩论将于今年6月和7月举行。

（人民日报、新华社）

评论

君子之国，先礼后兵

自古以来，中国就是礼仪之邦，交往讲究礼尚往来，交锋讲究先礼后兵。

对中美经贸摩擦，中方始终保持极大的克制，始终抱以极大的诚意，认真精心准备谈判。即便在美方进行极限施压，宣布对2000亿美元的中国输美商品加征关税后，中方仍派代表团赴美进行第十一轮高级别磋商，把通过谈判解决问题的诚意保持到最后一刻。在美方此举直接导致中美经贸摩擦升级后，中方不得不对原产于美国的部分进口商品调整加征关税措施，同时仍希望美方回到双边经贸磋商的正确轨道，和中方共同努力，相向而行，在平等相待、互相尊重的基础上继续推进谈判。

君子之国，有君子之道。正如有外国政要指出的，中国在国际上重信守诺，体现了古老的中华文明的智慧和中国作为一个负责任大国的历史担当。一年来，中方推动谈判的诚意和善意有目共睹。我们重信用、守承诺，这一点从来没有改变过。遗憾的是，美方一再提高要价，几番出尔反尔，痴迷于极限施压，以为可以通过这种不讲信用、蛮横霸凌的做法实现自己利益最大化，这是判错了形势、认错了对象！千万别把中国的诚意当可欺，千万别以为中方在重大原则问题上会退让妥协，千万别以为中方会拿国家核心利益和人民根本利益去做交易。中国人民维护国家利益和尊严的信念高度一致、决心坚如磐石，现在的中国绝不会再做丧权辱国的事情，任何人都不要指望中国会吞下损害自己核心利益的苦果。搞霸凌主义、极限施压那一套，除了有损美方信誉和形象，别无他用。

面对美方挑起的经贸摩擦，中方的立场始终明确：贸易战没有赢家，中国不想打，但也不怕打。中国经济和美国经济深度融合，美方加征关税，对中国人民不利，对美国人民不利，对世界人民也不利。从一开始，中方对此就有清醒的认识，始终以最大的诚意与美方磋商，做到了仁至义尽。同时，中方对最坏的结果也有预判，做好了充足的准备。中国人民从历史经验中懂得，不打无准备之仗，不打无把握之仗，必须坚持底线思维，从最坏处准备，向最好处努力。一年来，举国上下围绕稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期做好各方面工作，成效正在显现，经济基本面稳中向好，我们对中国经济的承压能力、抗风险能力有足够自信，无惧美方把贸易战打下去。

中美开展经贸合作是最好的选择，但合作是有原则的。在重大原则问题上中方不会让步，也不可能让步。中方谈判的大门始终是敞开的，始终认为中美在经贸领域有着广泛的共同利益和广阔的合作空间，应该求同存异，合作共赢。但谈判必须有诚意，必须遵循相互尊重、平等相待的原则，双方的协议必须是平等、互利的。只有双方相向而行，求同存异、聚同化异，抱着理性、务实的态度解决问题，才能让中美经贸交往更好造福两国人民和世界人民。

（人民日报）

不要陶醉于自欺欺人的“胜利”

——“加征关税有利论”可以休矣

第十一轮中美经贸高级别磋商举行之际，美方宣布将对价值2000亿美元中国输美商品加征的关税从10%上调至25%，使中美经贸磋商进程遭到严重挫折。美方竟然还同步抛出一个“加征关税有利论”来掩饰此举对美国经济的严重冲击。殊不知，美国人民不买这账，强烈反对加征关税的声音首先从美国发出来。

“加征关税有利论”，究竟是一种无知还是一种伪装？

从去年的“贸易战很好”，到如今不断宣扬“中国正在向美国支付巨额关税……这些巨额税款将直接交给美国财政部”“关税将为我们的国家带来更多财富，甚至超过传统类型的惊人交易。此外，这更容易和更快速”“中国会大大减速，我们会自动加速”……在美方一些官员看来，加征的关税仿佛是天上掉下来的馅饼，得来全不费工夫；加征关税只会削弱对手，对自己毫发无损。有人还不断借此制造假象，好像美国经济正因加征关税而欣欣向荣。借用国际媒体的评价，这不过是美方乐于“凭空制造胜利”的又一案例。

美国国家经济研究局发表的研究论文指出，2018年美国对其贸易伙伴加征的关税以及对方国家对美国征收的报复性关税，已使美国经济损失78亿美元。关税造成美国消费者和生产商每年需承担688亿美元的成本。美国商务咨询机构“全球贸易伙伴关系”的研究报告显示，对价值2500亿美元中国输美商品征收25%的关税，以及对进口钢和铝产品加征关税，将导致美国每年减少93.4万个就业岗位。英国《金融时报》日前的报道指出，美国一意孤行要对中国输美商品征收更高关税、而不是达成协议以结束美中贸易战，令美国商界倍感失望。

美方“加征关税有利论”想象了这样一种情境：加征关税就等于从中国口袋中白拿钱，美国一些人坐收渔利。但是，事实却是另一种情境：美国进口商和零售商对关税的消化能力有限，关税增加额度必然会体现在最终消费者的支出环节。美国政府寄望于企业找到替代进口来源，但不少美国企业主对此只能耸耸肩、摊开双手：中国商品物美价廉，只能从中国采购，提高的成本只能转移到消费者身上。纽约联邦储备银行、普林斯顿大学和哥伦比亚大学的经济学家研究发现，加征关税使美国消费者和进口商去年每月损失44亿美元，美国收取的关税收入“不足以弥补购买进口商品的消费者所承受的损失”。把美国消费者口袋里的钱掏出来，就声称天上掉下来了绿花花的美钞，但美国消费者的钱包瘪了，人们岂能买账？

在当今世界上，没有谁能够随心所欲。美国要给别人强加关税，别人不可能无动于衷，必然要进行反制。加征关税给美国带来的痛是显而易见的。美国不少农民正经历“艰难的经济时刻”。美国政府去年宣布发放120亿美元农业补贴，但与生产成本上涨和出口减少造成的损失相比，不过是杯水车薪。“我们熬不过去了”，不少美国农民和企业主发出这样的呼声。“10个月来，美国而不是中国，一直在为贸易战承担全部代价。”代表美国150多个零售、技术、制造业和农业贸易组织的游说团体“关税伤害美国腹地”日前发表声明指出，“提高关税只会惩罚美国的农民、企业和消费者。”但是，美国的决策者迄今仍然对这些呼声充耳不闻。

应当看到，大唱“加征关税有利论”，不过是自欺欺人罢了。试图靠加征关税或威胁提高关税来解决中美贸易摩擦问题，完全是出错了牌，把宝押在关税上最终必然导致空欢喜一场。我们奉劝一句，美方如果有足够智慧来保证自身利益的话，就应当选择与中方相向而行，在相互尊重、平等互利的基础上，通过磋商解决问题。（人民日报）

中美开展经贸合作是最好的选择，但合作是有原则的。在重大原则问题上中方不会让步，也不可能让步。

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