武汉811个居民小区将试点垃圾分类

长江商报消息 住建部推进46城垃圾分类行动计划，年底武汉单位生活垃圾分类覆盖率将达30%

□本报记者 刘倩雯 通讯员 叶志卫 肖敏

武汉将推行生活垃圾分类，市民扔垃圾的习惯需要改改了。

日前，住房城乡建设部印发《关于加快推进部分重点城市生活垃圾分类工作的通知》（以下简称《通知》），加快推进北京、天津、上海等46个重点城市生活垃圾分类工作，并要求46个重点城市今年均要形成若干垃圾分类示范片区。

作为试点生活垃圾强制分类的城市之一，1月19日上午，武汉市召开城市综合管理工作及启动垃圾分类动员大会，现场公布了《武汉市生活垃圾分类实施方案》（以下简称《方案》）。

根据文件及会议要求，今年武汉市将率先在87个街道、220个社区、811个居民小区实施垃圾分类，涉及住户约60万户、约189万人。2018年底，武汉将实现单位生活垃圾分类覆盖率达30%、社区生活垃圾分类覆盖率达15%、农村生活垃圾分类行政村分类覆盖率达15%三大目标。

2020年46城将基本建成

生活垃圾分类处理系统

《通知》要求，今年3月底前，46个重点城市要出台生活垃圾分类管理实施方案或行动计划，明确年度工作目标，细化工作内容，量化工作任务。从党政机关、军队单位、医院、学校等率先做起，把生活垃圾分类工作扩大到所有公共机构和相关企业。

《通知》明确，2020年底前，46个重点城市基本建成生活垃圾分类处理系统，基本形成相应的法律法规和标准体系，形成一批可复制、可推广的模式。在进入焚烧和填埋设施之前，可回收物和易腐垃圾的回收利用率合计达到35%以上。2035年前，46个重点城市全面建立城市生活垃圾分类制度，垃圾分类达到国际先进水平。

住房城乡建设部要求，要从规范生活垃圾分类投放、规范生活垃圾分类收集、加快配套分类运输系统、加快建设分类处理设施4个方面入手，加快推进生活垃圾分类处理系统建设。

要设立有害垃圾固定回收点或设置专门容器，独立储存。在单位食堂和餐饮单位设置专门容器用于投放餐厨垃圾。以“干湿分开”为重点，引导居民将滤出水分后的厨余垃圾分类投放。因地制宜设置可回收物投放点，交由再生资源回收利用企业收运和处置。充实基层管理力量，发挥社会监督作用，激励和约束手段相结合，逐步做到生活垃圾精准投放。

此外，要建立与生活垃圾分类相衔接的收运网络，提高有害垃圾运输能力，推广“车载桶装”、直运等密闭、高效的厨余垃圾运输系统。规范生活垃圾分类运输许可，引导环卫专业运输单位向小区延伸，加强生活垃圾运输管理。

同时，要创新政府和市场合作模式，鼓励社会资本参与生活垃圾分类收集、运输、处理各环节，统筹前后端，实行一体化经营。多渠道筹措资金，在加大对生活垃圾分类体系投入的同时，建立生活垃圾跨界转移补偿机制，完善生活垃圾收费政策，逐步建立差别化的收费制度，实现按量收费。

城区生活垃圾将分四类投放

根据《方案》，武汉城区生活垃圾将分四类投放。分为有害垃圾、湿垃圾（餐厨/厨余垃圾）、干垃圾（其他垃圾）、可回收物等4类。

据介绍，单位实施生活垃圾强制分类，按照上述4类，分别投放到相应的收集容器中。

社区生活垃圾由居民将湿垃圾（厨余垃圾）和干垃圾（其他垃圾）分开后，定时定点投放至相应的垃圾收集容器，同时，自行将有害垃圾单独投放至社区设置的固定回收点或者专门容器。《方案》鼓励社区居民将其他垃圾深入细分，将可回收物直接出售给再生资源回收企业，或者通过互联网、物联网等预约再生资源回收企业收购，或者投放至社区设置的可回收物收集容器。

同时，在实施生活垃圾分类的社区，将配套建设垃圾分类收集站（屋），实行定时定点收集。湿垃圾以巡回收集直运为主，配齐配足湿垃圾收运车辆，实现湿垃圾全量及时收运。优化以转运站集中转运为主、巡回直运为辅的干垃圾收运模式，至2020年，规划建设大中型生活垃圾转运站18座。健全专项生活垃圾分类收运系统，可回收物、装修垃圾、大件垃圾、有害垃圾等由具备相关资质的企业实行专项收运。

垃圾前端进行分类后，后端的处理设施也需要跟上。据了解，2017年，武汉已建成处理能力为800吨/天的湿垃圾处理设施。推进千子山、长山口、陈家冲循环经济产业园以及东西湖、青山地区湿垃圾处理设施建设；至2020年，湿垃圾总处理能力达3500吨/天。此外，鼓励采用新技术、新工艺、新方法就近处理，实现湿垃圾的减量化和资源化利用。

对于干垃圾的处理，将重点推进千子山、长山口、陈家冲循环经济产业园干垃圾处理设施建设，并对现有生活垃圾焚烧发电厂进行全面提标升级和改（扩）建。至2020年，全市干垃圾无害化处理能力达13700吨/天。

武汉市还将加快有害垃圾处置处理设施建设，建成千子山危险废弃物处理中心。建立健全有害垃圾管理法规、标准和监管机制。

倡导智慧投放 建立居民“绿色账户”

随着武汉市经济和生活水平不断提高，生活垃圾产生量也不断增长。作为中部特大城市，全市人口近1100万人，生活垃圾日均产量已达12000余吨，预测到2020年生活垃圾产生总量达13400吨/天，并且还会逐年递增，生活垃圾处理形势严峻。

根据《方案》，至2020年，武汉市将确立“干湿分类为基础、节点细分为补充、回收利用为导向”的分类投放系统，建立与分类品种相配套的收运系统，建立与再生资源利用相协调的回收系统，完善与垃圾分类相衔接的终端处理系统。

“总体目标是实现单位、公共机构和相关企业生活垃圾强制分类全覆盖。社区和行政村生活垃圾分类覆盖率达到85%以上；生活垃圾回收利用率达到38%，显著提升生活垃圾资源回收利用水平；生活垃圾无害化处理率保持100%，基本实现原生垃圾零填埋。”武汉市城管委副主任郑利介绍。

此外，长江商报记者还了解到，武汉市倡导生活垃圾智慧分类投放，将通过手机APP、二维码扫码等方式，建立居民实名制“绿色账户”，实行生活垃圾分类积分奖励，激发居民主动参与的积极性。加快构建智慧环卫平台和智慧回收物流平台，通过“互联网+”“物联网+”智慧分类模式，促进生活垃圾分类回收系统线上平台与线下物流实体相结合。

武汉还将健全再生资源回收利用网络，合理布设回收站点，建设兼具生活垃圾分类与再生资源回收功能的交投点和中转站，清理取缔违法占道、私搭乱建的违规交投站点。搭建再生资源回收利用信息化平台，促进生活垃圾分类系统与再生资源回收利用系统“两网融合”。加大对再生资源回收的扶持力度，制定低值可回收物回收利用优惠和补贴政策，引导社会力量进入低值可回收物回收处理市场。

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